Le misure cautelari nel CCII: luci e ombre dell'attuale regolamentazione

Premessa

L'art. 2 lett. q) D.Lgs. 14/2019 definisce misure cautelari «i provvedimenti cautelari emessi dal giudice competente a tutela del patrimonio o dell'impresa del debitore, che appaiano secondo le circostanze più idonei ad assicurare provvisoriamente il buon esito delle trattative e gli effetti degli strumenti di regolazione della crisi e dell'insolvenza e delle procedure di insolvenza”.

Pertanto, a differenza delle misure protettive, che sono volte a neutralizzare le azioni dei creditori, le misure cautelari hanno lo scopo di prevenire atti dispositivi dell'impresa debitrice.

L'assetto della legge fallimentare

Il potere di emanare provvedimenti cautelari nel corso dell'istruttoria prefallimentare era stato espressamente conferito al tribunale solo dall'art. 15 c. 8 L. Fall,  nella formulazione successiva al D.Lgs. 5/2006 (per la quale: «Il tribunale, ad istanza di parte, può emettere i provvedimenti cautelari o conservativi a tutela del patrimonio o dell'impresa oggetto del provvedimento, che hanno efficacia limitata alla durata del procedimento e vengono confermati o revocati dalla sentenza che dichiara il fallimento, ovvero revocati con il decreto che rigetta l'...