Dichiarazione d’intento: come cambiano le sanzioni

L'esportatore abituale che intenda acquistare o importare beni senza applicare l'IVA dovrà trasmettere telematicamente all'Agenzia delle entrate la dichiarazione d'intento. La ratio è di agevole comprensione ove si consideri che le cessioni all'esportazione - come le operazioni intra-UE - non limitano la detrazione dell'imposta sugli acquisti, sicché gli esportatori abituali che eseguano operazioni di tal fatta finirebbero per trovarsi costantemente a credito con l'erario, giacché l'esiguità delle operazioni imponibili compiute a debito non varrebbe a compensare quelle sugli acquisti a credito. Di conseguenza, per evitare che taluni operatori siano in permanente attesa del rimborso dell'eccedenza d'imposta, il legislatore consente loro di effettuare acquisti senza applicare l'IVA. Da qui, per quanto concerne gli aspetti sanzionatori, l'art. 7, c. 3 D.Lgs. 471/97, riformulato dall'art. 2, c. 1, D.Lgs. 87/2024, prevede che chi effettua operazioni senza applicare l'IVA in mancanza della dichiarazione d'intento sarà punito con la sanzione amministrativa del 70% dell'imposta non versata, fermo restando l'obbligo di pagare la stessa. Inoltre, se la dichiarazione d'intento è stata rilasciata in mancanza dei presupposti previsti dalla legge, dell'omesso pagamento dell'IVA risponderanno esclusivamente i cessionari, i committenti e gli importatori che hanno rilasciato la dichiarazione stessa.